SLAVONSKI BROD - Zašto ne sufinanciramo rad Obrtničke komore Brodsko-posavske županije? - pitala je na 13. sjednici Županijske skupštine 'haesesova' vijećnica Dragica Vučković, koja je, kako SBplus neslužbeno doznaje, pitanje postavila potaknuta intervencijom saborskog zastupnika Davora Vlaovića kojemu ju 'problem' navodno prezentirala sama predsjednica Obrtničke komore Jelena Ivaniš.

"Zadnje dvije godine nemamo potporu radu Obrtničke komore, i to iz razloga što nismo imali adekvatno pravdanje za utrošena sredstva."

Odgovor koji je uslijedio sa županijske govornice, a u kojem je dožupan Stjepan Bošnjaković kazao: "Nastojimo uvesti reda u sve segmente sufinanciranja, pa tako i Obrtničke komore. Zadnje dvije godine nemamo potporu radu Obrtničke komore, i to iz razloga što nismo imali adekvatno pravdanje za utrošena sredstva." - nesumnjivo je poticao na pitanje: 'Što li su morali učiniti pa da je financiranje izostalo?'

Kako bismo doznali što se zapravo krije iza neopravdanih sredstava pitanja za dodatnim pojašnjenjem uputili smo na dvije adrese. Onu dožupana Stjepana Bošnjakovića i na dvije mail adrese predsjednice županijske obrtničke komore Jelene Ivaniš. I dok gospođa Ivaniš niti 16 dana nakon što smo upite poslali na njih nije odgovorila (ako ih i kada dostavi objavit ćemo ih naknadno, nap.a.), dožupan je svoje dostavio još prije 15 dana, točnije sutradan nakon što smo mu upite poslali.

"Prije svega želim reći da ne postoji nikakva zakonska obaveza Brodsko-posavske županije u smislu sufinanciranja rada i aktivnosti Obrtničke komore Brodsko-posavske županije. Ista se financira iz drugih zakonom propisanih izvora (članarine, komorski doprinos i dr.). Bez obzira na navedeno, Županija je dugi niz godina sufinancirala aktivnosti komore sredstvima županijskog proračuna. Slijedom dugogodišnje dobre i uspješne suradnje sa Obrtničkom komorom za koju je u županijskom proračunu osiguravano i isplaćivano 80.000 kuna na godišnjoj razini, ista je na neki način imala status proračunskog korisnika iako nije bila obveznik podnošenja izvješća prema Županijskoj skupštini. Temeljem prijedloga Državnog ureda za reviziju prilikom revizije županijskog Proračuna za 2015. godinu u smislu kontrole namjenskog trošenja proračunskih sredstava odobrenih proračunskim korisnicima, UO za gospodarstvo BPŽ od 2016. godine svim svojim proračunskim korisnicima nalaže obavezu pravdanja namjenskog korištenja sredstava i to kroz dostavu izvadaka FINA-e i/ili preslika računa, a kako bi se mogle pratiti vrste i namjena troškova, korisnici kojima su izvršenja plaćanja roba i usluga i slično. Nenamjensko trošenje sredstava u 2016. godini uočeno je jedino kod OK BPŽ kojoj je isplaćeno za 2016. godinu planiranih 80.000 kuna, a podrobnom analizom utvrđeno je da je dostavljenom dokumentacijom „pokriveno" 78.713,54 kune od čega je samo 29,5 % namjenski utrošeno za predstavljanje i promidžbu obrtništva, dok su ostala sredstva nenamjenski utrošena za sasvim druge stvari i potrebe OK BPŽ koje s promidžbom i potporom obrtništva nemaju nikakve veze.", napisao je, uz ostalo u svom odgovoru dožupan Bošnjaković, naglašavajući kako su iz Upravnog odjela za gospodarstvo dana 04. siječnja 2017. godine dostavili obavijest Obrtničkoj komori u kojoj ih upozoravaju na neracionalno i neopravdano trošenje proračunskih sredstava.

Iz tog je dopisa, kojeg SBplus posjeduje, vidljivo kako je Obrtnička komora županijsku dotaciju kanila 'povući' za kupnju fotkopirnog uređaja (9.037,50 kuna), ali i kupovinu stroja za spiralni uvez, usisavača, šalica za kavu, suvenira... 

"Nenamjensko trošenje sredstava u 2016. godini uočeno je jedino kod OK BPŽ kojoj je isplaćeno za 2016. godinu planiranih 80.000 kuna, a podrobnom analizom utvrđeno je da je dostavljenom dokumentacijom „pokriveno" 78.713,54 kune od čega je samo 29,5 % namjenski utrošeno."

"Ostale troškove smatramo neprihvatljivim jer nisu primarno u funkciji poticanja i promicanja interesa obrtnika. Tako je samo za putne naloge (ukupno 21), ponekad i uz pripadajuće troškove hotelskog smještaja, utrošeno čak 26.834,77 kuna odnosno više nego što je potrošeno na sve razne troškove vezane uz nastupe na sajmovima. Pri tome je bitno naglasiti i da su službena putovanja s pripadajućim putnim nalozima vrlo često čisti turizam (poput putnih naloga vezanih za Köln) ili je potpuno nerazumljiva svrha puta (seminar o izmjenama Zakona o obrtu u Sarajevu?)... Troškovi reprezentacije u ukupnom iznosu od 9.226,93 kune također su visoki i odnose se na razna čašćavanja što smatramo neprimjerenim trenutku i vremenu u kojemu živimo i kad moramo paziti na svaku kunu poreznih obveznika. Također je potpuno nejasna namjena utroška 2.439,70 kuna koji su utrošeni u kupnju oko 75 kg raznog mesa u mesnici Jagodanović, jer osim preslike računa nema druge dokumentacije iz koje bi ovaj trošak bio jasniji.", piše uz ostalo u dopisu koji je na ruke predsjednice Obrtničke komore Brodsko-posavske županije, Jelene Ivaniš poslan 4. siječnja 2017. godine. Tom prilikom, zaključujući kako je takvo trošenje sredstava, neracionalno i u potpunoj suprotnosti sa manirama dobrog gospodarenja, u Županiji su donijeli odluku o izmjenama načina financiranja Komore. Nisu, iako su mogli jer zakonsku obvezu nemaju, prestali s financiranjem komore nego su ih 'sveli' na mjesečno retroaktivno financiranje dokumentiranih potrošenih prihvatljivih troškova. S tim da su na dnu dopisa predsjednici Ivaniš i Obrtničkoj komori jasno specificirano što su to prihvatljivi, a što neprihvatljivi troškovi.

"U 2017. godini na taj je način za Obrtničku komoru Brodsko-posavske županije isplaćeno ukupno 56.450,75 kuna. Od 2018. godine Županija, odnosno Upravni odjel za gospodarstvo, mijenja politiku dodjele potpora sektoru malog i srednjeg poduzetništva i obrtništva u smislu direktne dodjele potpora krajnjim korisnicima, bez posredovanja međukorisnika (OK BPŽ). Osnovna intencija je primjena Uredbe EK o „de minimis" potporama (potporama male vrijednosti). To znači da potpore moraju biti jednako dostupne svima pod istim uvjetima. U tom smislu UO za gospodarstvo je u 2018. i 2019. godini donio programe i objavio niz Javnih poziva za dodjelu potpora poduzetnicima, obrtnicima i udrugama u sektoru gospodarstva. Slijedom toga, u proračunima BPŽ za 2018. i 2019. godinu nisu planirana sredstva za sufinanciranje aktivnosti putem OK BPŽ već su ista preusmjerena na sredstva za dodjelu direktnih potpora putem javnih poziva što smatramo i korisnijim i transparentnijim. U tom je smislu na dopis OK BPŽ od 23. svibnja 2018. godine istoj i odgovoreno dopisom UO za gospodarstvo od 25. svibnja 2019. ", pojasnio je dožupan Stjepan Bošnjaković i sadašnji 'tretman' prema obrtnicima i komori. Ako je suditi po događanjima iz 2016. godine onda su obrtnici ovdje svakako na dobitku.

"Brodsko-posavska županija nema instrumenata za poduzimanje pravnih koraka u smislu povrata nenamjenski utrošenih sredstava."

Može li i hoće li netko drugi pokrenuti pitanje povrata nenamjenski utrošenih sredstava ostaje vidjeti, no ne bi čudilo da sve ostane samo na konstataciji i bez odgovora na pitanje, primjerice, za što je Obrtnička komora nabavila 75 kg raznog mesa ili zbog čega su turistička putovanja pokušavali pravdati službenima. Ostaje tek pitanje hoće li i kada, ukoliko su navedeni podatci točni, iz Županijske komore itko odgovarati za nenamjensko trošenje sredstava.

- Brodsko-posavska županija nema instrumenata za poduzimanje pravnih koraka u smislu povrata nenamjenski utrošenih sredstava od strane korisnika (OK BPŽ) jer s istim nije zaključila nikakav ugovor ili sporazum. - na upit SBplusa o mogućim sankcijama odgovorio je dožupan Stjepan Bošnjaković. 

Doduše odgovore na sva ta i druga pitanja koja se nameću iz nalaza mogla bi dati i predsjednica županijske Obrtničke komore Jelena Ivaniš čiji ćemo odgovor, ukoliko ga dobijemo pa čak i 'debelo' nakon isteka zakonskog roka, također objaviti jer građani Brodsko-posavske županije, baš kao i članovi Obrtničke komore trebaju znati za što su te godine odlazili i njihovi novci.