SLAVONSKI BROD - Kada smo sredinom rujna na stranicama SBplus portala objavili kako u Brodu kreće dugoočekivana investicija 'teška' pola milijarde kuna - koja bi svojom konačnom realizacijom trebala doprinijeti rješenju vodoopskrbe brdskih dijelova grada, dok će u općinama uključenim u njega on donijeti uvjete života dostojne 21. stoljeća - najavili smo kako bi građevinski radovi trebali krenuti za nepunih godinu dana. Bila je to vijest koja je prihvaćena s odobravanjem.

'Projekt Brod 2 nije „pao" na Jaspersu, već se nalazi u završnoj fazi odobravanja čije trajanje će ovisiti o Europskoj komisiji te nacionalnim provedbenim i upravljačkim tijelima.'

No, jučerašnja sjednica Gradskog vijeća Slavonskog Broda ponovno je unijela dozu nemira među onima koji s nestrpljenjem iščekuju priključak na 48.863 metara novih vodoopskrbnih cjevovoda te sustav odvodnje dužine 146.952 metara. Nemir je izazvao upit HDZ-ovog vijećnika Tomislava Tekića.

- Je li istina da je projekt Brod 2 pao na Jaspersu? I ako je ta informacija točna tko će za to biti odgovoran? - pitao je vijećnik Tekić u raspravi pod točkom o izvješću o radu i financijskom izvješću Trgovačkog društva Vodovod Slavonski Brod. Kako je jučerašnja sjednica Gradskog vijeća, zbog trenutne nepovoljne epidemiološke situacije s koronavirusom, održana putem videokonferencije, tehničke poteškoće prilikom spajanja direktora Vodovoda Stjepana Aščića spriječile su da odmah odgovori na ovo pitanje. Iako će vijećniku na upit odgovoriti pisanim putem, želeći čitateljima SBplus portala što prije donijeti informaciju o tome je li uistinu projekt 'stopiran' odmah smo zatražili odgovor direktora Vodovoda Stjepana Aščića, koji u nastavku prenosimo u cijelosti:

"Jaspers stručnjaci su u "Bilješci o završetku aktivnosti" (ACN) od 15.ožujka 2020., a zaprimljenog u Vodovodu d.o.o. nadnevka 25.svibnja 2020. u 16 poglavlja detaljno obradili projekt Brod 2.

Citiramo poglavlje 16.Zaključci i preporuke (str 47 i 48) kako slijedi:

"16. Zaključci i preporuke

Prihvatljivost projekta

Ciljevi i komponente projekta se smatraju usklađenima s temeljnom filozofijom i zahtjevima Operativnog programa te se stoga smatraju prihvatljivima za financijsku pomoć iz Kohezijskog fonda. Čitav projekt se pokazao održivim i ekonomičnim iz tehničke, operativne i ekološke perspektive.

Tehnička pitanja

Na temelju dostupnih informacija i resursa, detaljno su analizirana tehnička pitanja kao što su kapaciteti, dimenzije i troškovi i identificirano je samo jedno značajnije pitanje: pitanje jediničnih troškova. S tim u vezi:

·Smatramo da su predložena proširenja sustava vodoopskrbe učinkovita i korisna.

·Radovi na renoviranju vodoopskrbe su pažljivo (i usko) ciljani s obzirom na aktivnosti koje će se poduzimati unutar drugih projekata.

·Predložena proširenja sustava odvodnje pokazuju se općenito kao ekonomično rješenje, iako postoji jedno područje (Podcrkavlje) na kojemu se specifični troškovi čine vrlo visokim kao posljedica prenisko procijenjenog broja priključaka koji se osiguravaju investicijom.

·Provedba rješenja s jednim UPOV-om je razumna i učinkovita ali ono zahtijeva polaganje komparativno dugih tlačnih cjevovoda i s njima povezanih crpnih stanica.

·Prilagodba glavnih transportnih kolektora kako bi se omogućio prihvat s okolnih područja i riješila postojeća neusklađenost sa zahtjevima Direktive o pročišćavanju komunalnih otpadnih voda (Dodatak A.1) je također dobro ciljana.

·Nabava opreme čini se razumnom.

·Procjene troškova su mnogo niže od očekivanog raspona.

Nadalje, projekt pokazuje veliku otpornost na potrebe za prilagodbom klimatskim promjenama za koje nisu utvrđene nikakve velike ranjivosti. Projekt će također pridonijeti smanjenju stakleničkih plinova.

Institucionalna i operativna pitanja

Pružatelj usluga u vlasništvu općine, Vodovod Slavonski Brod, će u skladu sa strukturom sektora biti korisnik projekta i odgovorno ugovaračko tijelo. Iako korisnik ima izvjesna iskustva u provedbi velikih projekata, napominjemo da mu je svejedno potrebna dodatna pomoć.

Budući da projekt uglavnom sadrži mjere na sustavima vodoopskrbe i odvodnje, dodatna infrastruktura ne bi trebala izazivati dodatnu zabrinutost u operativnom pogledu i postojeće osoblje bi njome trebalo moći učinkovito upravljati.

Financijska i ekonomska pitanja

Uz financijsku pomoć EU, projekt pokazuje priličnu financijsku i ekonomsku održivost. Izračuni stope financijskog manjka, financijske održivosti i ekonomske održivosti su općenito u skladu s Vodičem EU i s nacionalnom praksom. U tom kontekstu možemo napomenuti da projekt ispunjava potrebne kriterije financijske održivosti i da se predviđaju cijene kojima se ostvaruje potpuni povrat troškova (uz uzimanje u obzir stvarne vrijednosti dugoročne imovine) tijekom evaluacijskog razdoblja. Pokazuje se da će cijene potrebne za ostvarenje punog povrata troškova ostati unutar pragova priuštivosti.

Osigurano je potrebno prateće financiranje kako bi se osigurala provedba projekta

Lokalno sufinanciranje osiguravaju grad Slavonski Brod i osam malih općina. Iako se od tih osam malih općina traže relativno mali financijski doprinosi (u smislu cjelokupnog projekta), oni svejedno ostaju znatni u kontekstu financijskih sredstava koja su na raspolaganju tim općinama. Smatramo da će vjerojatno biti potrebno potražiti financiranje zaduživanjem u slučaju najmanje šest od tih osam općina.

Pitanja zaštite okoliša

Smatramo da su okolišni postupci za uređaj za pročišćavanje i mrežu odvodnje ispravni i završeni. Popratne materijale također smatramo potpunim i adekvatnim."

Temeljem navedene Bilješke (ACN) smatra se da projekt može prijeći u završnu fazu odobravanja te su ovlašteni predstavnici PT1 i PT2 temeljem istog 10. rujna 2020. obavili Terensku posjetu. Na Terenskom posjetu je pred predstavnicima PT 1, PT2 i jedinica lokalne samouprave koji participiraju u projektu predstavljen projekt Brod 2. Ustanovljeno da je projekt spreman za financiranje uz uvjet da nadležno Ministarstvo ponovo izda dva dokumenta sukladno komentaru Jaspersa iz područja zaštite okoliša s obzirom na formu istih. Traženi dokumenti su 30.srpnja i 12.rujna ponovo ishođeni.

Projekt se vodi unutar operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014-2020 s napomenom iz zapisnika o terenskom posjetu da će vjerojatno biti financiran iz operativnog programa Mehanizam za oporavak i otpornost 2021-2026.

Napominjemo da je priprema ovog, prema definiciji velikog projekta, vrijednog 490 milijuna kuna vrlo zahtjevna i provodi se po striktno propisanim procedurama od strane Europske komisije i nadležnih tijela Republike Hrvatske uz kontrolu Jaspersa, Hrvatskih voda i nadležnih ministarstava Vlade RH.

Zbog svega navedenog, projekt Brod 2 nije „pao" na Jaspersu, već se nalazi u završnoj fazi odobravanja čije trajanje će ovisiti o Europskoj komisiji te nacionalnim provedbenim i upravljačkim tijelima.

U smislu odgovornosti u slučaju uspješne realizacije projekta Brod 2, zaslužnih će biti mnogo i to opravdano, jer radi se o velikom i zahtjevnom projektu s 27 građevinskih dozvola, 5 nabava, preko 2.000 čestica, preko 160 troškovnika, s cijelim nizom isprepletenih aktivnosti i međuovisnosti s brojnim lokalnim, regionalnim, nacionalnih i europskim tijelima, agencijama i trgovačkim društvima. U slučaju neuspjeha odgovoran će biti investitor, u ovom slučaju Vodovod d.o.o., točnije uprava koja vodi poslove i upravlja Društvom.", piše u odgovoru koji potpisuje njegov direktor Stjepan Aščić.