SLAVONSKI BROD - Polovicom srpnja ove godine, Upravni je odjel za komunalni sustav i komunalno redarstvo Grada Slavonskog Broda, izdao Rješenje u 'upravnoj stvari stavljanja službenika na raspolaganje', prema kojemu će Duško Medaković, arhitekt koji je jedanaestogodišnji radni staž proveo u Gradskoj upravi, dva mjeseca i dva tjedna od dana donošenja Rješenja (op.a. 15. srpnja 2019.), provesti kod kuće, ali će za njih dobivati plaću kao da je radio. Riječima „Ode i posljednji arhitekt iz Gradske uprave.", novinarki SBplus-a obratio se i sam gospodin stavljen 'na raspolaganje' pa smo od Grada Slavonskog Broda zatražili odgovore koje u nastavku i objavljujemo.

SBplus: Zašto je Rješenjem od 15. srpnja 2019. godine u Gradskoj upravi ukinuto radno mjesto višeg stručnog suradnika za korištenje javne površine i čime se osoba zaposlena na tom mjestu dosad bavila?

Gradska uprava: Privremena pročelnica je, sukladno stvarnim potrebama odjela, radi bolje učinkovitosti i efikasnosti procesa rada, utvrdila nacrt sistematizacije radnih mjesta u okviru upravnog odjela. Dotadašnji poslovi navedenog radnog mjesta dodijeljeni su u opise poslova drugih radnih mjesta. Predloženi nacrt je usvojen i istim je ukinuto predmetno radno mjesto.

Poslovi radnog mjesta „viši stručni suradnik 1-za javne površine su prije predmetnih izmjena sistematizacije bili kako slijedi:

• prikuplja, sređuje, evidentira i vrši obradu podataka prema metodološkim i drugim uputama za ostvarivanje prava HRVI,

• izrađuje posebne uvjete i daje suglasnosti za radove na javnim površinama, vodi evidenciju o raskopanim i saniranim javnim površinama na području grada, daje naloge financijskoj službi za puštanje u promet bjanko zadužnica na teret podnositelja zahtjeva ukoliko nadzorni inženjer ili po prijavi komunalno prometnog redara utvrdi se da javna površina nije dovedena u prvobitno stanje,

• vrši očitovanja za utvrđivanje zona na području grada, priprema i prati akte iz oblasti komunalnog gospodarstva vezano za priključke vode i kanalizacije sukladno Zakonu o komunalnom gospodarstvu, sudjeluje u izradi registra za komunalnu naknadu, donosi rješenja za komunalnu naknadu, priprema i druge akte i stručne materijale sukladno nadležnosti odjela prema dopisima građana i gradskih tijela,

• prati stanje iz komunalnog gospodarstva, predlaže odgovarajuće mjere i rješenja, izrađuje izvješća i analize iz oblasti komunalnog gospodarstva, sudjeluje u pripremi godišnjih planova i programa izgradnje i održavanja objekata i uređenja komunalne infrastrukture, brine o pripremi tehničke dokumentacije za ishođenje lokacijskih i građevinskih dozvola, rješenja o uvjetima gradnje, potvrda glavnog projekta, priprema podloge i druge poslove u skladu sa Zakonom i propisima.

SBplus: Što točno znači da je službenik zatečen na tom radnom mjestu 'stavljen na raspolaganje'? Hoće li biti premješten u drugi odjel Gradske uprave? Ako neće, kako je moguće da nakon jedanaest godina staža u upravnim tijelima Grada ne ispunjava uvjete za popunu nekog drugog slobodnog radnog mjesta?

Gradska uprava: Do stavljanja na raspolaganje službenika dolazi najčešće u slučajevima kada se prilikom ukidanja upravnog tijela ili promjena pravilnika o unutarnjem redu službenik ne može rasporediti jer nema slobodnih odgovarajućih radnih mjesta za koje ispunjava stručne i druge uvjete za raspored. Na dužinu i tijek roka raspolaganja primjenjuju se opći propisi o radu koji se odnose na dužinu i tijek otkaznog roka. Za određivanje dužine raspolaganja računa se neprekidni radni staž u upravnim tijelima iste lokalne jedinice i njenim pravnim prednicima, ako kolektivnim ugovorom ili aktom nadležnog tijela lokalne jedinice nije drukčije propisano. Za vrijeme trajanja raspolaganja službenik ostvaruje pravo na naknadu plaće u visini plaće isplaćene u mjesecu koji je prethodio stavljanju na raspolaganje. Za vrijeme trajanja raspolaganja službenika se može trajno premjestiti na radno mjesto u okviru njegove stručne spreme, u drugo upravno tijelo iste lokalne jedinice ili u upravno tijelo druge lokalne jedinice, odnosno na radno mjesto u ustanovi ili drugoj pravnoj osobi čiji je vlasnik ili osnivač lokalna jedinica, ako mjesto rada nije udaljeno više od 50 kilometara od mjesta stanovanja službenika. Za vrijeme trajanja raspolaganja, službenika se može uz njegov pristanak trajno premjestiti u drugo mjesto rada, neovisno o udaljenosti od mjesta stanovanja. Istekom roka raspolaganja službeniku prestaje služba po sili zakona pri čemu službenik ima pravo na otpremninu najmanje u visini utvrđenoj općim propisima o radu.

Dakle, ako do isteka roka raspolaganja ne bude bilo slobodnog radnog mjesta za koje službenik na raspolaganju ispunjava stručne i druge uvjete za raspored, dolazi do prestanka službe neovisno o radnom stažu službenika.

SBplus: Je li istina da, odlaskom službenika s navedenog radnog mjesta, Gradska uprava više nema zaposlenog niti jednog arhitekta? Postoji li uopće potreba za tim kadrom i hoće li biti naknadno ostvareno zapošljavanje ljudi s takvom stručnom spremom?

Gradska uprava: Ako navedenom službeniku prestane služba nakon isteka roka raspolaganja, u upravnim tijelima Grada neće biti zaposlenih službenika arhitektonske struke. Trenutno nije utvrđena potreba za službenikom arhitektonske struke koja bi opravdavala sistematizirano radno mjesto, a u slučaju nastanka te potrebe u budućnosti, pročelnici upravnih tijela ovlašteni su predložiti izmjenu i dopunu sistematizacije te prijam u službu službenika navedene struke.

Podsjetimo, Duško Medaković, široj je javnosti postao poznat već prije desetak godina, kada ga je osječki Službenički sud najprije oslobodio krivnje, potom osudio, a zatim i ponovno oslobodio u slučaju u kojem je „u rujnu 2009.godine suspendiran s posla pod sumnjom nadležnih da nije naplaćivao posebne upravne pristojbe i da je pogodovao nekim investitorima". Medaković se tada branio kako se radi o insceniranom postupku i hajki na njega. Na Sudu je, potom, bio i svojevoljno, zbog 'nezakonito umanjene plaće za 40 posto' u Gradskoj upravi. Drugim riječima, Medaković je desetljeće svog života (uz dvogodišnju suspenziju s radnog mjesta) proveo radeći na radnom mjestu gdje poslodavac tuži njega ili obratno. Uz pomalo idealiziranu vjeru u pravednost hrvatskog sudstva, nećemo pokušavati pronaći krivca u cijeloj priči, nego procjenu ostavljamo čitateljima.