SLAVONSKI BROD - „Slavonskom Brodu ponovno dodijeljena najviša ocjena po pitanju transparentnosti proračuna", pohvalili su se danas na službenoj stranici Grada Slavonskog Broda.

Rezultati su to, poručili su, Instituta za javne financije. Kao grad koji se našao među najbolje ocijenjenima, Slavonski se Brod na karti Hrvatske koju izrađuje Institut 'zazelenio', dok su 'u crvenom' Petrovsko (Krapinsko-zagorska), Vrbje (Brodsko-posavska), Majur (Sisačko-moslavačka), Karlobag (Ličko-senjska), Kijevo (Šibensko-kninska), Proložac, Sućuraj i Šestanovac (Splitsko-dalmatinska) te Pojezerje (Dubrovačko-neretvanska). Svi oni dobili su jedinicu, dok je Slavonski Brod 'superodlikaš'.

O kakvoj se ustanovi radi?

Prema istraživanju Instituta, Slavonski je Brod - gledamo li razinu transparentnosti - savršen još od 2015. godine. Savršen je godišnji izvještaj, izglasani proračun, polugodišnji izvještaj, prijedlog proračuna i proračunski vodič Grada Slavonskog Broda.

Svatko iole kritički nastrojen, nakon čitanja tih podataka, pita se - a tko je tijelo koje ocjenjuje hrvatske gradove i općine, koliko je samo transparentno i neovisno.

Za odgovore na ta pitanja nije bilo potrebno puno istraživati po internetu, s obzirom na činjenicu da su svi podatci Instituta javno dostupni i lako im je pristupiti (što nije uvijek slučaj, nego se često njihovo skrivanje pod različitim poveznicama koristi kao tjeranje znatiželjnika na odustajanje).

Institut za javne financije javni je znanstveni institut koji provodi primijenjena i teorijska istraživanja u području ekonomije javnog sektora. Predmet istraživanja Instituta su javni sektor i njegovi sastavni dijelovi – porezni, mirovinski, zdravstveni i obrazovni sustav, sustav socijalne skrbi, sustav javne uprave i javna poduzeća.

Istraživanja u tom području Institut provodi od samog početka, a osnovalo ga je Sveučilište u Zagrebu 1970. godine.

Tko financira rad Instituta?

Institut je korisnik državnog proračuna, točnije, sredstva mu dodjeljuje Ministarstvo znanosti i obrazovanja.

Ukupni prihodi poslovanja Instituta ostvareni u 2021. godini iznose 9,9 milijuna kuna. Riječ je o značajnom povećanju u odnosu na godinu ranije kad su iznosili 8 milijuna kuna.

Prihodi iz nadležnog proračuna (Ministarstva znanosti i obrazovanja) u protekloj su godini iznosili 3,2 milijuna kuna, dok su prihodi od donacija bili gotovo 35 tisuća kuna.

Institut koji ocjenjuje transparentnost i sam je transparentan

U godišnjem financijskom izvještaju temeljito je (i transparentno) pojašnjena svaka kuna donacija. One su tijekom 2021. godine primljene od lnternational Budget Partnership iz Washingtona za organizaciju konferencije 'Ekonomika iavnog sektora 2021: Isplati li se fiskalna otvorenost?' te za rashode prvog izvještajnog razdoblja projekta lmplementing shared anti-corruption and good governance solutions in Southeast Europe: innovative practices and public-private partnerships, financiranog iz EEA&Norway Grant Fund for Regional Cooperation putem neprofitne organizacije Vitosha Research iz Sofije.

Važno je napomenuti kako, u ukupnim prihodima i primitcima lnstituta, donacije sudjeluju s tek 0,03 posto.

Prodaja proizvoda i pruženih usluga na tržištu Institutu su protekle godine osigurali prihod od gotovo 6 milijuna kuna (iliti 59,8 posto ukupnih prihoda i primitaka).

Hrvatska zaklada za znanost dala im je 530 tisuća kuna, čime su pokrili plaće jedne doktorandice i dvije poslijedoktorandice zaposlene na dva istraživačka projekta. Iz 'Pomoći međunarodnih organizacija, institucija i tijela EU' - u iznosu od 40 tisuća kuna - financirali su rad znanstvenika na europskom projektu.

Prosječan broj zaposlenih u Institutu tijekom protekle je godine iznosio 18. Godišnji rashodi za zaposlene su 3,7 milijuna kuna. Dakle, znanstvenici koji rade u Institutu pošteno su plaćeni.

'Vertikali vlasti' i oporbi u Vijeću, vjerojatno, to nije drago

Sve navedeno, dovoljno je za procijeniti radi li se o neovisnom istraživanju ili (još jednom) plaćenom promotivnom sadržaju općina i gradova. Dakako, niti činjenica kako je riječ o neovisnom tijelu i njihovim samostalnim aktivnostima, neće uvjeriti apsolutno sve promatrače u transparentan rad Grada Slavonskog Broda. Naročito nezadovoljni takvim rezultatom istraživanja bit će 'Vertikala vlasti' i oporba u Gradskom vijeću - jer svoju programsku agendu, uglavnom, grade na filozofiji „što gore to bolje".

Institut svoj rad opravdava i podupire do te mjere da je sve moguće dodatno provjeriti i istražiti u Detaljnoj analizi istraživanja - Proračunska transparentnost županija, gradova i općina: studeni 2021. – travanj 2022 - dok je jednosatnu snimku različitih pojašnjenja moguće pogledati na poveznici.