Na 70. sjednici Vlade Republike Hrvatske usvojen je konačni Prijedlog dopuna i izmjena Zakona o igrama na sreću. Prijedlog donosi značajne promjene u regulaciji klađenja i kockanja. Kladomati će biti izbačeni iz kafića, a kladionice i kasina će moći raditi 16 nedjelja u godini. Ograničava se i oglašavanje poslovnica i web stranica igara na sreću.
SABOR Republike Hrvatske raspravljat će o konačnom Prijedlogu izmjena i dopuna Zakona o igrama na sreću usvojenog na 70. sjednici Vlade. Prijedlog donosi promjene u regulaciji klađenja i kockanja. Ključne odredbe su obaveza uklanjanja samoposlužnih terminala za klađenje (takozvanih kladomata) iz ugostiteljskih objekata, ograničenje oglašavanja i povećanje poreza na dobitak. Mjera ima za cilj smanjenje dostupnosti klađenja - a prijelazno razdoblje traje do početka 2026. godine.
U Republici Hrvatskoj, prema podacima iznesenim na sjednici Vlade, trenutno je više od šest tisuća poslovnica koje priređuju igre na sreću te oko 3.700 kladomata u ugostiteljskim objektima.
Ministar financija Marko Primorac iznio je podatak da čak pet posto odraslih i šest posto mladih osoba u Hrvatskoj ima ozbiljne probleme s kockanjem. Zabrinjavajuće je i što je oko 73 posto srednjoškolaca barem jednom kockalo, dok njih 13 posto već pokazuje znakove ozbiljne ovisnosti.
Kreće uspostava registra isključenih igrača koji su pod nadzorom Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo i obveza identifikacije svih igrača u poslovnicama/web stranicama za klađenje i kockanje. Uvode se i kazne za kladionice i kasina koji ne poštuju mjere društveno odgovornog priređivanja igara na sreću.
- Svi oni koji priređuju igre na ovaj način imaju dovoljno vremena reagirati na promjene. - rekao je ministar.
Prijedlog Vlade značajno ograničava oglašavanje igara na sreću. Zabranjeno je reklamiranje u tiskanim medijima, na javnim površinama te radijskim i televizijskim programima u 'prime-time' terminima (od 6 do 23 sata). Osim toga, sponzorsko oglašavanje moći će sadržavati samo osnovne informacije o poslovnici i priređivaču igara, bez elemenata koji asociraju na igre za sreću.
Ograničen je i rad nedjeljom, pa će poslovnice igara na sreću biti otvorene maksimalno 16 nedjelja u godini - što je u skladu s nedavno uvedenim pravilima o radu trgovina.
Posebno se naglašava zabrana sudjelovanja poznatih osoba i influencera u promociji. Tako se želi smanjiti utjecaj koji slavne osobe često imaju na mlade - sprječavajući ih da budu potaknuti na klađenje.
- Odnosno, takvi sponzorski sadržaji ne smiju imati bilo kakva obilježja koja asociraju na igre na sreću. - izjavio je ministar Primorac.
Predložene izmjene zakona donose i promjene u poreznim razredima za dobitke klađenja i lutrije. Dobici na lutriji do 100 eura ostat će neoporezivi, dok će se na dobitke klađenja u istom iznosu primjenjivati porez od deset posto. Za veće iznose porezne stope rastu - pri čemu se na dobitke iznad 70 tisuća eura primjenjuje porez do 30 posto.
Povećavaju se godišnje naknade za priređivače igara na sreću - poslovnice igara na sreću plaćat će 100 tisuća eura po poslovnom objektu, a internet kasina će plaćati 600 tisuća eura godišnje. Povećavaju se i naknade na klađenje, automate i rulet - čime se regulira tržište i povećava prihod države.
Iako se prijedlogom ne mijenjaju pravila o minimalnoj udaljenosti kladionica od škola i vjerskih objekata, ministar Primorac napomenuo je da će se, zbog isteka licenci tijekom 2025. godine, procijeniti kako oko 60 posto postojećih kladionica neće moći ispuniti važeće propise o minimalnoj udaljenosti.
Jasan je cilj u predloženim izmjenama Zakona o igrama na sreću - smanjiti dostupnost klađenja. Pokušava se smanjiti i negativan utjecaj oglašavanja na maloljetnike i mlade. Izmjene poput uklanjanja kladomata iz kafića, ograničavanja reklama te uvođenja većih poreza i strožih pravila koraci su prema odgovornijem reguliranju industrije klađenja - koja je po svemu sudeći, sveprisutna i općeprihvaćena.
