SLAVONSKI BROD - Gradsko vijeće Grada Slavonskog Broda donijelo je 24. veljače ove godine Smart city strategiju Slavonskog Broda za razdoblje 2021.-2027.  Sa procesom izrade ovog strateškog dokumenta, utemeljenog na Smart principima, Grad Slavonski Brod započeo je početkom prošle godine. Obzirom da se radi o važnom dokumentu za razvoj Slavonskog Broda, napravili smo uvid u njegov sadržaj te smo izdvojili, po nama, najbitnije elemente.

Smart city strategija Slavonskog Broda napravljena je u periodu od veljače do srpnja 2021. godine, a izradu je predvodila Gradska uprava Grada Slavonskog Broda, točnije radna skupina oformljena za potrebe izrade dokumenta te vanjski stručnjaci iz tvrtke Apsolon strategija d.o.o. U izradu su bili uključeni i sudionici iz javnog, privatnog i civilnog sektora u Slavonskom Brodu, a koji su prepoznati kao ključni za razvoj Grada.

Izrađivači ovoga dokumenta navode kako je Smart city strategija dodatni korak u osiguravanju kvalitetnih, sektorski usmjerenih inicijativa unutar Grada i temelj za viziju razvoja Slavonskog Broda "koja ima potencijal okupiti i inspirirati dionike u Gradu za inovacije u upravljanju, gospodarstvu i društvenom razvoju".

U Smart city strategiji navedeno je da Grad Slavonski Brod trenutno nema dostatna financijska sredstva za potrebe "provedbe razvojnih projekata predviđena proračunom te će se stoga, u narednom periodu od sedam godina pretežito tražiti sufinanciranje kroz nacionalne programe ili programe Europske unije". Kako bi se projekti predloženi za provedbu kroz mjere zadane ovom strategijom uspješno proveli Grad planira "sustavno raditi na prikupljanju financijskih sredstava". Predviđeni izvori financiranja projekata su:

• Sredstva dostupna kroz dugoročni proračun Europske unije (višegodišnji financijski okvir EU za razdoblje 2021. - 2027. godine; Europa nove generacije (Next Generation EU),
• Nacionalni plan za oporavak i otpornost,
• Proračunska sredstva grada Slavonskog Broda,
• Proračunska sredstva Brodsko-posavske županije,
• Proračunska sredstva resornih ministarstava i agencija namijenjenih projektima od regionalne važnosti,
• Sredstva iz bilateralnih i multilateralnih fondova i institucija,
• Sredstva privatnih ulagača te ulaganja nevladinih/lokalnih organizacija.  

Što je koncept Pametnog grada?

Europska komisija navodi da je Pametan grad mjesto gdje se tradicionalne mreže i usluge čine učinkovitijim korištenjem digitalnih rješenja za dobrobit njegovih stanovnika i poslovanja. Također, prema istom izvoru, Pametan grad nadilazi korištenje digitalnih tehnologija za bolje korištenje resursa i manje emisije,a to znači pametnije gradske prometne mreže, poboljšanu vodoopskrbu i objekte za odlaganje otpada te učinkovitije načine osvjetljenja i grijanja zgrada. Koncept Pametan grad podrazumijeva i interaktivniju i odgovorniju gradsku upravu, sigurnije javne prostore i zadovoljavanje potreba sve starijeg stanovništva.

Izrađivači Smart city strategije Slavonskog Broda navode kako se pristup razvoju gradova značajno transformira obzirom na rastuće izazove suvremenih gradova uzrokovane ubrzanom urbanizacijom i tehnološkim napretkom.

Izrađivači Smart city strategije Slavonskog Broda navode kako se pristup razvoju gradova značajno transformira obzirom na rastuće izazove suvremenih gradova uzrokovane ubrzanom urbanizacijom i tehnološkim napretkom. S obzirom da se očekuje da će 60% svjetskog stanovništva živjeti u gradovima do 2050. godine, gradovi moraju brinuti o tome kako će sada i ubuduće optimalno koristiti resurse i organizirati javne usluge s jedne strane, a s druge strane kako će ići u korak s vremenom i zadržati postojeće stanovništvo, a privući novo.

Transformacija gradova u odnosu na snažniju, učinkovitiju i održiviju primjenu digitalnih tehnologija i promjenu paradigme upravljanja i planiranja realizira se kroz nekoliko strateških područja:

• pametno društvo,
• pametni okoliš,
• pametnu mobilnost,
• pametno gospodarstvo,
• pametnu sigurnost i
• pametnu upravu.

Pametna uprava ohrabruje građane na sudjelovanje u društvenom životu zajednice. Putem participativnih modela donošenja odluka građanima se omogućuje da na jasan i jednostavan način izraze svoje interese i potrebe, a gradskoj upravi omogućuje se da učinkovitije definiraju prioritete, osiguraju njihovu provedbu i, samim time, smanje troškove implementacije.

Pametno društvo je osnaženo društvo, društvo koje posjeduje visoku razinu obrazovanja i društvene osviještenosti i koje razumije koncept pametnog upravljanja. Pametno društvo nadograđuje napore gradske administracije za pametnim upravljanjem. Pametno društvo, društvo je osnaženih i informiranih građana koji imaju znanja o načinima na koje mogu sudjelovati u društvu i donositi odluke važne za društvo.

S obzirom da uključuje zajednicu koja je često nepredvidljiva, razvoj pametnog društva može biti najosjetljiviji dio procesa razvoja pametnih gradova. Kolektivno znanje omogućuje društvima da mijenjaju koncept razvoja, osnažuju ekonomiju, osiguravaju efikasnost institucija i potiču održivi razvoj zajednice.

Nova vizija Grada Slavonskog Broda za razdoblje 2021. do 2027. godine glasi: Slavonski Brod 2027. - Grad pametnog društva usmjeren održivom razvoju i visokoj kvaliteti života svih građana

Pametno gospodarstvo je ono koje odgovara na ekonomske i društvene potrebe stanovništva. Razvoj gospodarske infrastrukture, ulaganje u istraživanje i razvoj, društveni i socijalni okvir razvoja grada u pametnom gradu temelji se na prikupljanju, obradi i analizi podataka o gospodarskom stanju.

Dugoročna ekonomska održivost nije moguća bez neprestanog razvoja kompetencija i kapaciteta gradske uprave, građana i poduzetnika, ali i kontinuirane komunikacije i olakšavanje poslovanja generatorima prihoda.

Zaštita okoliša u gradovima postala je značajan izazov za gradske uprave, budući da je sve prisutnija nagla urbanizacija, potreba za dodatnim sadržajima, povećanje fluktuacije ljudi i protok robe, kao i stalna upotreba tehnologija koje nisu prilagođene okolišu. 

Ekološka i ekonomska održivost u pametnim gradovima nisu međusobno isključive kategorije, već su zajednički faktori za postizanja unificiranog cilja – optimizacije gradskih resursa i planiranja razvoja na način koji omogućava sinergijsku opstojnost i prirode i društva.

Pametna mobilnost označava promjenu paradigme shvaćanja izazova u prometu, a podrazumijeva razvoj rješenja koja omogućuju prilagođavanje svim prometnim uvjetima. Pametna mobilnost znači prilagodljivost, ekonomsku i energetsku održivost. Za postizanje pametne mobilnosti i smanjenje prometnog rasterećenja nužna su ulaganja u prometnu infrastrukturu, ali i kombiniranje različitih oblika prijevoza te promicanje modalnosti u prometu. Kao primjeri dobre prakse u gradovima ističu se iznajmljivanje prijevoznog sredstva po danu ili satu te tzv. "carsharing” ("ride-sharing”), odnosno dijeljenje istog prijevoznog sredstva između osoba iz istog ili više kućanstava. 

Ove mjere ne zahtijevaju velika ulaganja, a imaju veliki potencijal za pozitivan efekt na promet, na smanjenje gužvi i onečišćenja u prometu, kao i povećanje zadovoljstva urbanim životom.

Urbana pametna sigurnost podrazumijeva nadzor javnih površina, uz preventivne mjere zaštite osoba i njihove imovine. Temeljni cilj pametne sigurnosti je razvijanje osjećaja sigurnosti svih stanovnika i posjetitelja određenog područja. Zaštita i sigurnost jedni su od temeljnih faktora za postizanje visokog standarda i kvalitete života, a ključni su i za proces razvoja pametnih gradova. Osim fizičke zaštite građana i posjetitelja grada, pametna sigurnost odnosi se i na zaštitu privatnih podataka i računalnu sigurnost. 

Primjeri pametnih gradova

Barcelona, Španjolska

Transformacija Barcelone u pametni grad pokrenuta je s inicijativom da svojim građanima i posjetiteljima omogući sigurnije i prihvatljivije okruženje. Kao turističko mjesto s velikim brojem posjetitelja, Barcelona je sklona prometnim gužvama, zbog čega se prometna infrastruktura želi optimizirati kroz različita pametna rješenja. Koristeći tzv. CityOS principe (gradski „operativni sustav" – umrežena platforma koja s jedne točke nadzire sva događanja u gradu, vezano uz prometnu regulaciju, sigurnost, komunalne djelatnosti i dr., op.a) Barcelona je uspostavila sustav planiranja ruta za službe hitne pomoći, optimizirala učestalost i putanje svojeg javnog prijevoza te omogućila lakše pronalaženje parkirnih mjesta u centru grada.

 Amsterdam potiče građansku participaciju zaprimanjem i nagrađivanjem najboljih pametnih rješenja i prijedloga koji se svake godine prijavljuju na „Amsterdam Smart city Challenge".

Kako bi se brojna individualizirana rješenja i aplikacije kojima se gradovi mogu koristiti objedinila u jednu platformu, Barcelona je uvela vlastiti sustav koji omogućuje bolju preglednost, funkcionalnost i nadzor nad svim elementima upravljanja razvojem grada. Navedeno je postignuto izgradnjom „otvorenog sustava" u kojem grad ima vlasništvo i nadzor nad platformom, mrežom i podacima, no građani, poduzetnici i svi ostali zainteresirani dionici mogu predlagati nove funkcionalnosti, pridonoseći time širenju mreže obuhvata pametnog grada.

Amsterdam, Nizozemska 

„Pametna inicijativa grada Amsterdama" započela je 2009. godine s ciljem poboljšanja procesa odlučivanja u gradu. Projektom se pomaže gradskoj administraciji u pronalaženju modaliteta bržeg i efikasnijeg odlučivanja baziranog na tzv. „real-time data" (podacima prikupljenim putem senzorike koji se obrađuju i prezentiraju „u realnom vremenu", tj. u trenutku nastanka). Projektom se željela smanjiti prometna zagušenost, potrošnja energije i poboljšati javna sigurnost za stanovnike i posjetitelje grada.

U sklopu inicijative razvija se više od 170 projekata koji nastaju suradnjom gradskog stanovništva, poduzetnika na području grada i gradske uprave. Amsterdam potiče građansku participaciju zaprimanjem i nagrađivanjem najboljih pametnih rješenja i prijedloga koji se svake godine prijavljuju na „Amsterdam Smart city Challenge" te najboljim idejama osigurava platformu za daljnji razvoj, stavljajući im na raspolaganje kompletnu gradsku infrastrukturu.

Le Havre, Francuska

Grad na sjeveru Francuske pristupa ekonomskoj transformaciji i razvoju desetogodišnje strategije stvaranjem naprednog inovativnog okruženja zasnovanog na međusobnoj povezanosti javnih institucija i privatnih dionika. Pod utjecajem jedinstvenosti i raznolikosti urbane zajednice strategija nazvana Le Havre Smart Port City ima za cilj u narednih deset godina izgraditi područje inovacija u službi urbane, lučke i industrijske izvrsnosti.

Konkretnije, lokalne vlasti i pomorska luka Le Havre, velike međunarodne korporacije, lokalna mala i srednja poduzeća, istraživački laboratoriji i dionici visokog obrazovanja, odlučili su kombinirati svoju stručnost i znanje kako bi stvorili tehnološke, ekonomske, kulturne, ekološke i društvene inovacije potaknute lokalnim problemima i s ciljem stvaranja primjera pametnog grada koji živi sa svojom lukom.

Sve inovacije su usmjerene na optimizaciju protoka robe i mobilnost profesionalaca i zaposlenika unutar industrijskog područja doline rijeke Senne, poticanje razvoja i korištenje zelene energije te unaprjeđenje kvalitete okoliša, sve kako bi se povećala kvaliteta života i privukli te zadržali studenti, talenti i posjetitelji, a ultimativno otvorila nova zanimanja i nova radna mjesta.

Popis 168 projekta navedenih u Smart city strategiji Slavonskog Broda 

Gradska Smart city strategija obuhvaća i neke projekte čija je provedba već započela, jer u trenutku izrade (prva polovica 2021. godine) ovoga strateškog dokumenta nisu još bili završeni.

Godine 2027. će biti jasno jesu li u nastavku prezentirani projekti samo popis lijepih želja Grada Slavonskog Broda ili su to realizirani projekti koji su doprinjeli ostvarenju nove vizije Grada za razdoblje 2021. do 2027. godine koja glasi: "Slavonski brod 2027. - grad pametnog društva usmjeren održivom razvoju i visokoj kvaliteti života svih građana".

Osim naziva projekata, naveli smo i nositelje istih. Za najveći dio projekata nositelji su Grad Slavonski Brod (Grad SB) ili gradske ustanove i poduzeća. To su: Razvojna agencija Grada Slavonskog Broda (RASB), Gradska knjižnica Slavonski Brod (GKSB), Galerija umjetnina Grada Slavonskog Broda (GUGSB), Kazališno-koncertna dvorana "Ivana Brlić Mažuranić" (KKD IBM), Turistička zajednica grada Slavonskog Broda (TZGSB),  Vodovod d.o.o. (VodSB) i Brod-plin d.o.o.

Nekim projektima nositelji su Ministarstvo znanosti i obrazovanja (MZO), Lučka uprava Slavonski Brod (LUSB), Hrvatske autoceste d.o.o. (HAC), Hrvatske ceste d.o.o. (HC), Hrvatske željeznice (HŽ), Sveučilište u Slavonskom Brodu (UNISB), Brodsko-posavska županija (BPŽ) i Regionalni centar za gospodarenje otpadom "Šagulje" d.o.o. (RCGO).