SLAVONSKI BROD - Nakon što je Grad Slavonski Brod krajem travnja - po provedenom otvorenom postupku javne nabave - kao izvođača za 'održavanje nerazvrstanih cesta i javnih površina na području grada Slavonskog Broda tijekom 2022. i 2023. godine', izabrao tvrtku Građenje Rašić d.o.o., drugi ponuditelj, SB Trade j.d.o.o., uložio je žalbu.

Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave prihvatila ju je, poništivši time Odluku Grada koji mora ponovno provesti postupak izbora izvođača za dvogodišnje održavanje nerazvrstanih cesta i javnih površina. Osim toga, Grad će morati snositi i visoke troškove pokretanja žalbenog postupka - u iznosu od čak 25 tisuća kuna.

SB Trade žalbom je osporavao zakonitost postupanja Grada i odluke o odabiru, dok je gradska Uprava svoj postupak isključenja tog gospodarskog subjekta iz postupka odabira izvođača opravdavala sumnjom u postojanje financijskih poteškoća. Kako je SB Trade odbio Gradu dostaviti sve tražene financijske dokumente koji bi to opovrgnuli, sumnja je produbljena.

- Potvrda Porezne uprave nije jedini ažurirani popratni dokument kojeg je Naručitelj (op.a. Grad) zatražio od Žalitelja (op.a. SB Trade). Dopisom od 19. travnja 2022. godine zatražen je i dokument kojim se dokazuje da ponuditelj nije bio u blokadi više od 15 dana u posljednjih šest mjeseci što je žalitelj dostavio. Ovaj dokaz nije sporan, ali sporno je to što se iz njega vidi kako je ponuditelj izložen  financijskim teškoćama te je Naručitelj s pravom sumnjao i dalje sumnja da ponuditelj može izvršiti ugovor. BON 2 kojeg je Žalitelj dostavio pokazuje kako je stanje žiro računa na dan 19.4.2022. godine samo 9.031,82 kuna, promet u posljednjih 30 dana iznosi samo 347.568,35 kuna te je Naručitelj stvarno opravdano i s razlogom sumnjao u postojanje osnova za isključenje te zatražio upotpunjavanje potvrde Porezne uprave. Upravo zbog svega navedenog, Naručitelj smatra kako niti potvrda Porezne uprave za Žalitelja iz prethodnog pregleda i ocjene ponuda nije „ažurirani" dokument, niti je to potvrda Porezne uprave od 14. travnja 2022. godine jer ista nije upotpunjena na temelju zahtjeva Naručitelja u zakonskom roku od pet dana od dostave (Žalitelj je odbio dostavu dokumenata), niti od strane Žalitelja, niti od strane Porezne uprave. - za SBplus pojasnili su iz Grada Slavonskog Broda, a njihovo je očitovanje u cijelosti moguće pročitati u privitku ovog članka.

Država kontrolna komisija, ipak, sumnjičavost Grada ne smatra nimalo opravdanom.

- U konkretnom slučaju jasno je kako naručitelj posjeduje ažurirane popratne dokumente već iz prvog postupaka pregleda i ocjene ponuda koji su mlađi od početka postupka koji je bio 25. kolovoza 2021. godine pa da ponovnim zahtijevanjem ažuriranih popratnih dokumenata šikanira ekonomski najpovoljnijeg ponuditelja, međutim je jasno i da je u ovom postupku pregleda i ocjene ponuda od putem Elektroničkog oglasnika javne nabave dobio putem EOJN potvrdu Porezne uprave za žalitelja i da je dostavljena i potvrda porezne uprave za podugovaratelja, od 29. ožujka 2022. godine. Žalitelj navodi kako je pritom sasvim nerazumljiva postavka osnovane sumnje da je od 1. do 14. travnja 2022. godine imao porezni dug, prvo jer je temeljem članka 303., stavak 3. ZJN 2016 naručitelj obvezan dokazati postojanje činjenica i okolnosti temeljem kojih je donio odluke o pravima, poduzeo radnje ili propustio radnje te proveo postupke koji su predmet žalbenog postupka. Također je nelogično to što naručitelj, bez dokaza, sumnja u porezno stanje žalitelja u vremenu od 1. do 14. travnja 2022. godine, a nije mu sporna potvrda podugovaratelja od 29. travnja 2022. godine te za njega takvu provjeru uopće nije izvršio. - stoji u obrazloženju Rješenja Komisije koje potpisuje predsjednica Maja Kuhar.

Njezina će biti i zadnja pa će Grad Slavonski Brod, uz 'kaznu' od 25 tisuća kuna, morati ponovno birati izvođača za 'održavanje nerazvrstanih cesta i javnih površina na području grada Slavonskog Broda tijekom 2022. i 2023. godine'.

PDF Dokument

Grad Ocitovanje.pdf