Vlada Andreja Plenkovića imenovala je rekordni broj državnih dužnosnika pa im sad, izgleda,
ponestaje i vozača koji bi vozikali sve te silne državne moćnike.
Ministar prometa Oleg Butković raspisao je natječaj na
kojem traži tri "osobna vozača državnog dužnosnika". U ministarstvu kažu
kako ne zapošljavaju dodatne vozače, nego traže zamjenu za one koji
više ne rade.
No
u jednom drugom ministarstvu neugodno su se iznenadili Butkovićevom
objavom i u neslužbenom razgovoru nam rekli da i oni trebaju vozača, ali
navodno postoji zabrana zapošljavanja. Vozača će očito trebati još jer
Plenković već ima Vladu s najvećim brojem ministara u Europskoj uniji. A
dosad je na visoke plaće od 13.000 do 20.000 kuna imenovao rekordni
broj državnih dužnosnika. Vlada je u 20 ministarstava postavila 154
osobe s najvećim plaćama.
Uz ministre, riječ je o državnim
tajnicima i pomoćnicima ministara. U zadnjih deset godina nitko nije
imao tako veliki broj dužnosnika kao Plenković, ali broj se neće
zaustaviti jer još ima nepopunjenih pomoćničkih i državnotajničkih
mjesta u ministarstvima. Ekskluzivno donosimo imena i plaće ljudi u
Plenkovićevoj vladi.
- Za toliki broj ljudi nema potrebe. Očito je riječ o uhljebljivanju - kaže profesor Ivan Koprić, specijaliziran za javnu upravu.
U vladi Zorana Milanovića u 20 ministarstava bilo je ukupno 126 dužnosnika, uz 20 ministara još 106 pomoćnika i zamjenika.
A poznato je da Milanović nije baš bio čovjek koji je pazio na svaku kunu. Nevjerojatno je da je vlada Ive Sanadera i Jadranke Kosor, koja je prethodila Milanovićevoj, imala u 16
ministarstava ukupno 75 dužnosnika: ministara i državnih tajnika.
-
Bila sam protiv uhljebljivanja da bi se neki primirili ili namirili.
Iako je i to bila koalicijska vlada, odabrali smo načelo da radimo s
malom i okretnom upravom primjerenom prilikama. Uz redovne dužnosti,
ministri i državni tajnici vodili su pregovore s EU, morali smo se
boriti s krizom i deblokirati pregovore. 16 ministarstava i taj broj
dužnosnika je bio sasvim dovoljan za vođenje države - kaže danas Jadranka Kosor, koja napominje da prevelik broj dužnosnika usporava i provođenje odluka i nadziranje procesa.
- Otežano je i provođenje reformi - zaključuje Kosor.
Plaće
u tablici koju objavljujemo preuzete su iz imovinskih kartica koje još
nisu svi predali. Zato je ostavljeno prazno mjesto, ali iz prosjeka
kolega nije teško zaključiti koliko će biti plaćeni.
Zbog čega je
potreban toliko veći broj državnih tajnika i pomoćnika po
ministarstvima u odnosu na prethodne vlade? Bilo je to pitanje upućeno
Vladi, ali su ga oni odlučili ignorirati i nisu niti pokušali opravdati
invaziju na ministarstva.
No, u Ministarstvu prometa kažu da ne
zapošljavaju nove vozače zbog većeg broja dužnosnika. Čak tvrde da imaju
manje predviđenih mjesta za dužnosnike iako Oleg Butković ima devet
tajnika i pomoćnika, dok ih je njegov prethodnik Siniša Hajdaš Dončić
imao šest.
Ističu kako je broj vozača smanjen na osam prije dvije godine.
- Trojici vozača je u međuvremenu prestao ugovor o radu i zato je raspisan natječaj -odgovoraju.
Brojni
su slučajevi dvojbenih imenovanja u zadnjih pola godine u kojima
također Vlada i nije pokušala opravdati svoj potez. Primjerice, bivša
HDZ-ova gradonačelnica Knina, Josipa Rimac, kao
ekonomistica je imenovana za državnu tajnicu u Ministarstvu uprave. Kako
bi se zadovoljili koalicijski sporazumi, s njom je za pomoćnika došao i
SDSS-ovac Dejan Drakulić. U malome Ministarstvu uprave Lovro Kuščević tako zasad ima tri državna tajnika i četiri pomoćnika.
Potpuno
je nepoznato i koje su točno uloge državnih tajnika, koje je
Plenkovićeva vlada vratila kao funkciju. Pomoćnici barem imaju sektore
za koje su zaduženi, s državni tajnici neka su hibridna politička
funkcija.
A što rade državni tajnici?
Na pomoćničkim
funkcijama ima i stručnih ljudi koji su godinama gradili svoj put u
ministarstvu i nisu ni u jednoj stranci, ali čini se da su oni u
manjini. Jer ipak niti jedna od navedenih funkcija nije čisto
profesionalna i ovisi o političkoj volji stranke na vlasti.
HNS
kao novi partner u Vladi odmah je doveo svoje ljude u Ministarstvo
graditeljstva, a i drugi partneri polako popunjavaju kvote. Neobičan
izbor je SDSS-ovac Mile Horvat, koji se nikad u dugoj
političkoj karijeri nije bavio energetikom i okolišem, ali je ipak
postao državni tajnik u Ministarstvu energetike.
Šarene fotelje koalicije
Ekonomist
Josip Bilaver vodio je Mladež HDZ-a, a imenovan je u Ministarstvo prometa. HDZ-ovka
Majda Burić je profesorica književnosti, nikad se nije bavila radnim pravom i
mirovinskim sustavom, ali je nakon poraza na lokalnim izborima postala
državna tajnica u Ministarstvu rada.
Juro Martinović iz
Promijenimo Hrvatsku pravnik je s iskustvom, ali teško bi završio u
Ministarstvu pravosuđa da ta stranka nije poduprla Vladu.
Alen Gospočić iz HSLS-a, koji također podupire Vladu, smijenjen je s direktorskog
mjesta u Zagrebačkim cestama, ali sad je pomoćnik Butkoviću... Da
spomenemo samo neka od političkih imenovanja.
- Uobičajeno je da
koalicijske vlade imaju malo više dužnosnika kako bi se namirili svi
partneri. Ali Vlada je sad odlučila imenovati očito i one koji su
izgubili posao, poput Josipe Rimac. S ovako velikim brojem dužnosnika
radi se o političkom premrežavanju bez ikakve potrebe. To je zlouporaba
instituta političkog imenovanja. Politički bi trebao biti imenovan samo
onaj tko će predstavljati ministarstvo u Vladi, na plenarnim sjednicama
Sabora, tko će komunicirati politiku prema javnosti. To su prvenstveno
ministar i onaj tko ga mijenja. Ostalo bi trebali biti profesionalci,
ali niti jedna vlada to ne želi. Milanović je vratio masovna politička
imenovanja, a sad ga je Plenković nadmašio.
Nema pomaka u kvaliteti
Građani
definitivno ne vide kvalitetniji rad zbog tolikog broja dužnosnika-
objašnjava profesor Koprić. Dosadašnji rekorder po broju državnih
tajnika i pomoćnika je HDZ-ov ministar poljoprivrede
Tomislav Tolušić.
Prošlog četvrtka dobio je novog pomoćnika, pa ih sad ukupno ima 11. U
ministarstvu se pravdaju velikim opsegom posla jer su zaduženi za hranu,
EU politiku, inspekcije. Druga na popisu je ministrica obrazovanja
Blaženka Divjak, koja je došla iz kvote HNS-a. Zasad se zaustavila na deset državnih tajnika i pomoćnika.
Ograničite broj dužnosnika
Dva prezimenjaka,
Zdravko i
Goran Marić,
zasad imaju najmanje dužnosnika koji im pomažu. Ministar državne
imovine, Goran, ima ih troje. Ministar financija Zdravko ima četvero, s
tim da je jedan od njih i ravnatelj Porezne uprave s velikim opsegom
posla.
Iz Sindikata državnih i lokalnih službenika i namještenika
upozoravaju na bujanje dužnosnika i njihovih plaća, a predsjednik
sindikata Boris Pleša ima jednostavan prijedlog za šefove.
-
Trebalo bi zakonom propisati koji je to broj državnih dužnosnika koji
bi se birali po političkoj liniji nakon svakih izbora i onda bi se točno
znalo koliko je ljudi u sustavu, bez obzira na to kako izbori prošli -
kaže Pleša.
Naravno, državni tajnici i pomoćnici nisu jedini koje
dovlače u državnu upravu. Prije nego što je pala vlada Mosta i HDZ-a,
premijer i četvero potpredsjednika ukupno su imali i deset posebnih
savjetnika koji su im pomagali.
