U stotom članku Poslovnika o radu Županijske skupštine stoji kako "materijali o kojima će se raspravljati na sjednici" vijećnicima trebaju biti upućeni "najmanje osam dana prije održavanja sjednice". U nastavku se ističe: "Iznimno, ako za to postoje opravdani razlozi, vijećnicima se materijal može dostaviti naknadno, a može biti dostavljen i na samoj sjednici". Pritom, podrazumijeva se, pod "iznimno" autori tog najvažnijeg skupštinskog akta mislili su na neposrednu ratnu opasnost, elementarnu nepogodu kataklizmičkih razmjera i slično, i/ili na manje važan predmet rasprave o kojem vijećnici odluku mogu donijeti 's nogu'.

"Mada ne odobravam, mogu razumjeti 'lokalpatriotizam' vinkovačkih dužnosnika, ali ne razumijem niti odobravam solidarnost naših zastupnika s njima", rezolutno je zaključio brodski gradonačelnik Mirko Duspara u jednom od svojih javnih obraćanja saborskom zastupniku, čelniku ovdašnjeg HDZ-a i predsjedniku Skupštine Brodsko posavske županije, Peri Ćosiću, koji s Vinkovčanima želi doći do zajedničkog, kompromisnog, rješenja.

Nakon što u 101. članku nabroje tko sve treba biti pozvan i dobiti materijale za sjednicu, u 102. članku Poslovnika posebno ističu kako "na materijalu mora biti naznačen podnositelj, odnosno naziv tijela koje je utvrdilo prijedlog akta, uz naznaku predstavnika koji će u ime podnositelja materijala odnosno predlagatelja akta, sudjelovati u radu Skupštine i njenih radnih tijela".

Dakle, pored "ozakonjenog" stava vijećnika da im materijali za redovitu sjednicu trebaju biti upućeni osam dana prije njezina održavanja, posebno je naglašeno da, pritom, moraju znati tko je materijal izradio te tko će ga, u ime predlagatelja, pred vijećnicima braniti.

Kršenje Poslovnika nije samo sebi svrha

Iz sadržaja poziva za 6. sjednicu Županijske skupštine, koju je njezin predsjednik, Pero Ćosić, sazvao za 27. veljače u 9.00 sati, na prvu, vidljiv je dramaturški naboj koji kipti iz sadržaja i redoslijeda 19 točaka dnevnog reda.

Naime, s obvezne prve, na neobveznu zadnju točku dnevnog reda maknut je Aktualni sat, a na njegovo mjesto situiran je sadržaj uvjerljivo najvažnije političke teme ovog saziva Županijske skupštine: "Regionalni vodoopskrbni sustav istočna Slavonija", vrijedan 676 milijuna kuna, odnosno Regionalno vodocrpilište u Sikirevcima.

Taj "tehnički" manevar s dnevnim redom, vjerojatno, nije uslijedio tek zbog važnosti teme nego i zbog terminskog pogodovanja "drugovima" iz metropole koji naumljena rješenja oko vodocrpilišta trebaju braniti pred županijskim vijećnicima.

Manipuliranje manjine većinom

U parlamentarnoj praksi posebno su poznata dva načina donošenja važnih odluka, naročito onda kad se većini želi nametnuti manjinski stav. Prvi je da pompozno organizirate tematsku sjednicu, za nju pripremite obimnu prigodnu dokumentaciju te, kao 'autoritete' iz struke ili vladajuće politike, dovedete uvodne  izlagače pod kojima se zemlja trese kad hodaju, a glave spuštaju kad vas pogledaju. Drugi način je da o važnoj temi raspravu otvorite (ne)najavljeno, s invalidnim materijalima, prije samog kraja sjednice ili početka važne utakmice hrvatske nogometne reprezentacije.

Priređivači 6. sjednice Županijske skupštine, izgleda, odlučili su se za kombinaciju oba načina. S jedne strane, javno, relativiziraju važnost Regionalno vodocrpilište u Sikirevcima te minoriziraju intelektualne i tehničke kapacitete brodskog Vodovoda - koji bi po Zakonu trebao postati njegov upravitelj -  a s druge strane dovode 'autoritete' iz metropole koji bi "lijevom rukom" trebali većinu vijećnika uvjeriti kako je sasvim normalno "svoje" prepustiti drugima, ili s njima inferioran partner biti u "zajedničkom" poduhvatu.

Je li na pomolu novo (u)pravno nasilje

Prema informacijama do kojih je neslužbeno došao SBplus, svojim "stručnim" i protuzakonitim idejama županijske vijećnike će pokušati kontaminirati sam vrh državne tvrtke Hrvatske vode. Navodno, generalni direktor mr. sc. Zoran Đuroković, dipl. ing. građ. i/ili njegov zamjenik zadužen za provedbu projekta - Regionalno vodocrpilište Sikirevci staviti pod kontrolu vinkovačkog Vodovoda - Davor Vukmirić, dipl.ing.bioteh., pored domaćih snaga, održat će tako snažno uvodno izlaganje da će vijećnicima preostati tek radosna zahvala za oplemenjivanje njihove političke pameti.

U cilju realizacije strateške odluke - Regionalno vodocrpilište Sikirevci staviti pod (ne)izravnu kontrolu vinkovačkog Vodovoda - nužno je prethodno provesti dvije taktičke operacije: Prvo, anatemizirati brodski Vodovod kao nekompetentan za vođenje tako ozbiljnog projekta, a potom hvaliti vinkovačke im kolege kao ljude koji su godinama u svemu ispred Brođana. Pritom, dakako, niti riječi neće biti o podzemnim aktivnostima koje je, s Hrvatskim vodama, godinama vodila vinkovačka politika kako bi, u ovom dijelu Slavonije, mogli osigurati kontrolu nad najvažnijim prirodnim resursom - vodom.

Upravo ono što su učinili Ministarstvo graditeljstva i Hrvatske ceste kad su bahatom nasilnošću - protivno Zakonima i Prostornom planu Slavonskog Broda - omogućili Trgovačkom lancu Lidl priključiti se na državnu cestu, isto to pokušavaju učiniti Hrvatske vode frapantnim kršenjem Zakona. 'Brodsko-posavsku vodu', godinama, nastoje staviti pod vukovarsko-srijemsku kontrolu.

'Prenijeti ugovorom bez naknade u vlasništvo jedinica lokalne samouprave'

Koliko je to drska strategija ponajbolje govori kristalno jasan sadržaj članka 89. Zakon o financiranju vodnoga gospodarstva: "Građevine javne vodoopskrbe (dakle "Regionalni vodoopskrbni sustav istočna Slavonija s Regionalnim vodocrpilištem u Sikirevcima op.a.)... koje su na temelju Zakona o financiranju vodnoga gospodarstva i Zakona o vodama izgrađene sredstvima državnog proračuna, sredstvima naknade za zaštitu voda, sredstvima naknade za korištenje voda i drugim javnim sredstvima, a investitor kojih su Hrvatske vode, prenijet će se ugovorom bez naknade u vlasništvo jedinica lokalne samouprave ili javnih isporučitelja vodnih usluga na čijem su području izgrađene". Drugim riječima, prenijet će se u vlasništvo lokalne samouprave s područja Brodsko posavske županije, odnosno jedinog "isporučitelja vodnih usluga" na tom području - Vodovoda Slavonski Brod.

U petak objavljen link ispod prve točke dnevnog reda 6. sjednice Županijske skupštine, odnosno skroman sadržaj materijala za raspravu, nije tehnički propust nego politički preduvjet za lakše donošenje odluke. Naime, vijećnik koji nije blagovremeno i cjelovito informiran o predmetu rasprave podložniji je manipulacijama od onoga koji vlada materijom. A, objavljeni materijal je upravo u toj funkciji - ne samo da nema valjane podloge za raspravu nego nema niti Prijedloga odluke koju bi vijećnici trebali donijeti nakon što saslušaju uvodna izlaganja i obave sadržajnu raspravu.

Braniti svoje pravo ili praviti (ne)potrebne kompromise? 

S druge stran, odsudnu crtu obrane Vinkovčani drže na zahtjevu za osnivanje zajedničke tvrtke koja bi upravljala brodsko posavskim vodnim resursima. Onim resursima koje bi, prema članku 89. Zakon o financiranju vodnoga gospodarstva, bez ikakve rasprave, Hrvatske vode trebale prenijeti "u vlasništvo jedinica lokalne samouprave ili javnih isporučitelja vodnih usluga na čijem su području izgrađene".

"Mada ne odobravam, mogu razumjeti 'lokalpatriotizam' vinkovačkih dužnosnika, ali ne razumijem niti odobravam solidarnost naših zastupnika s njima", rezolutno je zaključio brodski gradonačelnik Mirko Duspara u jednom od svojih javnih obraćanja saborskom zastupniku, čelniku ovdašnjeg HDZ-a i predsjedniku Skupštine Brodsko posavske županije, Peri Ćosiću, koji s Vinkovčanima želi doći do zajedničkog, kompromisnog, rješenja.

E sad, što je činiti županijskim vijećnicima i drugim čimbenicima (hrv. faktorima) odgovornim za realizaciju ovog, po život žitelja (i) Brodsko-posavske županije, najvažnijeg projekta? Čije stavove podržati: Pere Ćosića ili Mirka Duspare? Odreći se dijela prirodnog i zakonskog prava te s Vinkovčanima praviti zajedničku tvrtku, ili inzistirati na dosljednom provođenju Zakona i tražiti da sikirevačkim vodocrpilištem upravljaju zakonom predviđeni subjekti, ovdašnja lokalna samouprave i/ili Vodovod Slavonski Brod?