Svojevremeno, pisali smo o Brodu pod kontrolom prizemlja i podzemlja. U tom članku, djelomično, raskrinkali smo način postupanja legalizirane 'građevinske mafije', razgranate od tadašnje ministrice graditeljstva, preko županijskih i gradskih Upravnih odjela za graditeljstvo... do zadnjeg (i) brodskog 'bauštelca'. Jedna od posljedica takvog postupanja jeste i aktualno zapomaganje brodskih vlasnika stanova u ulici Nikole Zrinskog 67.

U slučaju da Grad ustvrdi kako nije nadležan, moguće je protiv njega podnijeti i kaznenu prijavu. Naime, kupujući stanove, građani su postupali u dobroj vjeri. Vjerovali su svojim institucijama. Vjerovali su kako je Grad investitoru izdao dokumentaciju koja svjedoči o dobroj izgrađenosti objekta, a ne o dobrim odnosima ovlaštenika i investitora. 

"Obraćamo vam se kao suvlasnici zgrade koja se nalazi na katastarskoj čestici broj 2816/2. Na susjednoj čestici 2800/8 izgrađena je zgrada namijenjena stambenom zbrinjavanju stradalnika Domovinskog rata. Između ova dva objekta, dolazi do nakupljanja veće količine oborinskih voda koje se duže vrijeme zadržavaju na površini te, već godinama, natapaju temelje naše zgrade, što je rezultiralo pojavama vlage ili čak povremenim poplavama u garažnim i podrumskim prostorima...

Budući da sami nismo uspjeli riješiti problem, odlučili sam obratiti se vama s molbom da, kod nadležnih gradskih i državnih tijela, zauzmete se za rješavanje ovog dugogodišnjeg problema, kako bi bilo spriječeno daljnje devastiranje naše zgrade.

U prilogu vam dostavljamo fotografije snimljene 25. i 26. svibnja 2015.godine, koje prikazuju sporno područje". Djelomičan je to sadržaj pisma koje je dobio SBplus.

Iako postoji mogućnost da je 'predmetna' zgrada besprijekorno projektirana i isto tako sagrađena, ostaje činjenica da ona nema 'Uporabnu dozvolu' nego tek 'Potvrdu izvedenog stanja'. A, stvarna razlika između ova dva dokumenta ista je kao da interkontinentalnim zrakoplovom upravlja traktorist.

Put do uporabne dozvole

Na zahtjev investitora - neka mu izdaju Uporabnu dozvolu, kao završni dokument temeljem kojeg svoj objekt može staviti u promet - Upravni odjel za graditeljstvo, prostorno uređenje i zaštitu okoliša osniva Povjerenstvo za tehnički pregled kojeg čine najmanje četiri nadzorna inženjera: arhitekture, građevinarstva, elektrotehnike i strojarstva; najmanje četiri izvođača radova: arhitekture, građevinarstva, elektrotehnike i strojarstva, dakle, ukupno osam vještaka i stručnjaka koji su sudjelovali u izgradnji objekta te predstavnici javno pravnih tijela: HEP, Brod-plin, Hrvatske vode, Vodovod, Hrvatski telekom, MUP (promet i protupožarna zaštita) Konzervatorski odjel Ministarstva kulture, Sanitarna inspekcija, Ministarstvo rada, Grad Slavonski Brod, dakle, ukupno 15 ovlaštenih eksperata.  

Tijekom, obično, dvodnevnog rada, tih 15 ljudi pregledavaju dokumentaciju i izvedene radove s osam stručnjaka koji su objekt gradili ili gradnju nadzirali. Dakle, 23 čovjeka, dva dana, češljaju dokumentaciju i kontroliraju izvedene radove.

Nakon obavljenog pregleda, nadzora, kontrole... svaki od 15 članova Povjerenstva mora sačiniti Zapisnik o svojim zapažanjima i ovjeriti ga potpisom. Zatim, predsjednik Povjerenstva pravi Zapisnik s tehničkog pregleda objekta i predaje ga naručitelju - Upravnom odjelu za graditeljstvo, prostorno uređenje i zaštitu okoliša.

Potom, u što je moguće kraćem roku, pročelnik Upravnog odjela za graditeljstvo, ili druga ovlaštena osoba (i) temeljem Zapisnika Povjerenstva, investitoru izdaje Uporabnu dozvolu.

Kad mafija preuzme državu 

Tako se to radilo nekad u Jugoslaviji i tako se radi danas u Hrvatskoj. Međutim, bivša ministrica graditeljstva, Marina Matulović Driopulić, svojevremeno, progurala je Zakon o građenju koji je više koristio građevinskoj mafiji nego struci i društvu. Naime, ovlaštenicima koji izdaju dozvole, omogućila je diskrecijsko pravo na nestručno i nemoralno postupanje kolosalnih razmjera. Omogućila im je da svojim potpisom nadomjeste 15 potpisa eksperata Povjerenstva za tehnički pregled objekta.

Drugim riječima, ovlaštenik je imao pravo, protivno struci i zdravoj pameti, umjesto Uporabne dozvole, izdati Potvrdu izvedenog stanja. Na taj način, investitoru je mogao uštedjeti novac i vrijeme, a u zajednici legalizirati i po život opasan objekt. 

Informirajući se o 'predmetnoj' zgradi u gradskoj upravi, saznali smo kako se u ovom slučaju radi upravo o takvom (ne)legalnom objektu. Objektu koji, umjesto Uporabne dozvole, ima Potvrdu izvedenog stanja.

Manje i više važne činjenice

Ono što je manje važno, jeste činjenica da je 'predmetni' objekt izgrađen na povišenom prostoru, što za posljedicu ima slijevanje oborinskih voda na susjedne površine. Zbog toga, kod većih oborina, voda nema kamo otići i zadržava se na najnižim 'kotama'. U ovom slučaju, na cesti između dvije zgrade.

Dolazi li voda, koja se slijeva u podrum zgrade, s ceste ili se radi o nekim drugim izvorima, sasvim je svejedno. Bitno je da podrum propušta. Je li tome uzrok kakvoća betona ili vrsta izolacije, također je nebitno jer, kod izdavanja Potvrde o izvedenom stanju, nitko izvođače kontrolirao nije niti tražio baš svaki potreban atest.

I, na kraju, kome se trebaju obratiti vlasnici stanova? Ministarstvu graditeljstva, Ministarstvu obrane, gradskoj upravi ili nekom četvrtom - kako bi riješili ozbiljan, zasad vidljiv i po živote stanara neopasan, problem.

Moguće je, na primjer, obratiti se gradskoj upravi sa zahtjevom neka otklone propuste nastale nemarom njihovih zaposlenika u Upravnom odjelu za graditeljstvo, koji su zgradu idiotski legalizirali i time proglasili upotrebljivom. U slučaju da Grad ustvrdi kako nije nadležan, moguće je protiv njega podnijeti i kaznenu prijavu. Naime, kupujući stanove, građani su postupali u dobroj vjeri. Vjerovali su svojim institucijama. Vjerovali su kako je Grad investitoru izdao dokumentaciju koja svjedoči o dobroj izgrađenosti objekta, a ne o dobrim odnosima ovlaštenika i investitora. 

Budući da oštećeni stanari nemaju petlju niti potpisati se ispod dijela njihova prigovora, nije za vjerovati kako će učiniti bilo što u cilju sanacije šteta nastalih na njihovoj zgradi. Na taj način pak, omogućuju perpetuiranje ovakvih ili sličnih postupaka građevinskih investitora i oplodnju birokracije u njihovoj funkciji.